2015年上半年，受国内外复杂的宏观经济形势影响，国内房地产市场发展处于低迷状态。淮南市公积金中心深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和全国住房公积金会议精神，扎实开展“三严三实”和“实现廉洁发展”专题教育活动，通过认真分析当前形势、积极开展市场调研、准确把握市场走向、不断开展制度创新，进一步加强住房公积金制度宣传，不断提高服务质量和管理水平，大力提升该市住房公积金管理和运行的科学化、现代化、规范化、精细化水平。今年上半年该市公积金因购房贷款提取使用等投入房地产市场金额达19.83亿元，住房贡献率高达98%（当年个贷发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额三者之和与当年缴存额的比率），累计投入房地产市场金额302.36亿元，累计上交财政廉租住房补充资金3.38亿元，有效推动了全市房地产市场的持续健康和稳步发展。
一、各项业务指标运行情况
——住房公积金缴存。2015年1－6月，全市共缴存住房公积金20.24亿元，同比增长降低0.96%，完成年度目标任务的59%。截至2015年6月底，全市住房公积金缴存总额301.26亿元，缴存余额129.56亿元。
——住房公积金提取。2015年1－6月，全市职工因购房、还贷、退休等原因提取住房公积金15.64亿元，同比增长2.65%。截至2015年6月底，全市累计提取住房公积金171.70亿元，占归集总额的57%。
——住房公积金贷款发放。2015年1－6月，全市共发放住房公积金个人贷款3122户、7.83亿元，同比下降19.79%。本年无新增项目贷款，回收贷款本金6.09亿元。截至2015年6月底，全市住房公积金个贷总额135.80亿元，贷款余额为83.69亿元；项目贷款总额26.87亿元，贷款余额5.69亿元，回收项目贷款利息3.26亿元。贷款逾期率为零，风险控制良好。全市累计计提贷款风险准备金6.33亿元，风险准备金充足率达到6.78%。
——住房公积金增值收益。2015年1－6月，住房公积金业务收入2.34亿元，业务支出0.78亿元,实现增值收益1.56亿元，同比增长65.82%。
二、住房公积金资金流动情况
——归集、贷款回收资金流入情况。1－6月，全市归集住房公积金20.24亿元，月均归集3.37亿元；回收个人贷款5.79亿元，月均0.96亿元；回收项目贷款6.09亿元，月均1.02亿元。月均资金总流入5.35亿元。
——提取、发放贷款资金流出情况。1－6月全市因购房、还贷等原因提取住房公积金15.64亿元，月均2.61亿元，占月均归集额的77.26%；发放个人贷款7.83亿元，月均1.31亿元，占月均归集额的38.69%；以上两项流出已超出月均归集额的16%。未发放项目贷款。月均资金总流出3.91亿元。
——资金净流入情况。月均资金净流入1.44亿元。扣除回收的项目贷款，月均资金净流入0.43亿元。
三、住房公积金运行情况分析
（一）住房公积金缴存额增长乏力，同比降低0.96%。 一是目前该市非公企业扩大难度较大，且新增缴存单位人员少、缴存金额小。二是受去年结息以来，央行4次利率下调，本年度结息较上年减少8500万元,致使归集额减少8500万元。三是当前经济下行压力增大，部分企业缴存单位，特别是非公企业总体效益下降，职工收入降低，一些单位下调缴存基数或缴存比例，导致缴存额增速放缓。
（二）个贷率有所降低。受国家宏观经济发展大环境影响，房地产市场发展走势低迷，全市住房公积金个贷发放量同比出现下降趋势。截至2015年6月底，全市公积金个贷率为64.60%，居全省下游水平。其中：矿业集团分中心个贷率仅45.45%，直接影响了该市在全省的排名位次。4月份以来，该市一系列住房公积金提取、贷款新政的出台，对该市房地产市场发展起到了积极的促进作用，个人住房公积金住房贷款呈现上升势头，有力地促进了淮南市房地产市场的快速发展和全市经济的快速稳步发展。
2015年1－6月个人住房公积金贷款发放变动表
（三）住房公积金使用率、当年住房公积金使用率降幅明显。除了受上述个贷发放的影响，由于项目贷款到期回收，贷款余额减少，存贷比下降，住房公积金使用率和当年使用率均不同程度下降。今年1－6月回收项目贷款6.09亿元，截至2015年6月底，全市回收项目贷款21.18亿元，占项目贷款总额的近78.83%，受此影响全市住房公积金使用率回落至86.66%（其中：市本级97.597%，矿业集团分中心77.86%），比去年同期降低5.54个百分点；2015年当年住房公积金使用率仅87.39%，较去年同期的94.72%降低了7.33个百分点。
2015年下半年，该市将进一步加强政策研究，加大住房公积金政策的宣传力度，开展广泛的市场分析，优化住房公积金提取、贷款政策，不断拓展住房公积金提取、贷款范围和额度，大力支持、积极鼓励广大缴存职工使用住房公积金的优惠政策改善住房条件，提高该市住房公积金使用效率，进一步发挥住房公积金的住房保障功能。
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