中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》下发后,滁州市城乡规划局党组认真学习、深刻领会,紧紧扭住“四风”突出问题不放,继续深化专项整治,针对城乡规划工作特点,从项目选址阶段、规划审批阶段和工程管理阶段多措并举整治四风问题。
滁州市城乡规划局党组围绕规划管理职能,按照项目选址、方案审查、工程建设等规划管理环节,进一步梳理和完善各项管理制度,建立完善的规划管理制度体系,确保规划管理各环节形成用制度管权、管事机制。
一是建立风险评估制度。为预防和减少建设项目实施的社会稳定风险,努力从源头上防止因规划原因引发的不稳定事件,该局制定了《滁州市规划局建设项目社会稳定风险评估工作暂行办法》,对重大项目选址建设进行风险评估,确保不因项目规划选址问题给社会带来不稳定因素。
二是建立专家论证制度。针对大型市场、城市综合体、旅游、基础设施等对城市发展影响较大的项目,制定了《滁州市重大工程项目选址论证制度》,通过专家论证进一步达到重大工程项目选址的科学、合理。
三是完善规委会议事规则。制定了《滁州市规划委员会职能及议事规则》,确保各类规划审批集体决策和研究确定
四是建立科学民主决策制度。制定了《滁州市建设项目设计方案评审暂行办法》和《滁州市建设项目公示制度》,增强规划决策的科学性,推行政务公开,充分听取广大市民意见和建议。
五是放开市场建立规划复核测绘竞争机制。增加方案和建设工程第三方复核机构的数量,完善符合技术和时限要求,提高复核效率和质量。在房产、规划、国土所属的测绘机构内开放规划放验线和规划核实测绘市场,相互认证,减少重复、多头测绘。建立有序竞争的市场机制。
六是完善“一张图”制度。要求从规划设计到施工管理、房产销售登记和竣工验收全过程采用“一张规划总图、一套施工图纸”进行审批、许可和监管过程中的具体措施,是堵塞工程实施阶段,防止出现“阴阳”图纸,实现多部门共同监管重要举措,根据实施情况,进一步强化和完善。
七是强化批后监管制度。制定了《滁州市建设工程批后监管办法》、《滁州市建设工程工程放、验线工作流程和技术规程》等制度,确保工程符合规划定位要求,按照规划批准建设。
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