平直整洁的小区道路、干净清爽的楼面、主要路口的监控设备、统一的单元门、规整的停车位、错落有致的绿荫、健身广场上各式的健身设备、“散落”在小区的休闲椅……眼前这个面貌全新的小区让记者完全没有认出是几年前曾经到访过的小区。
“满意！很满意！小区整治后，买完菜回来累了可以在新安装的休闲椅上休息。平时能在健身广场健健身，跟左邻右舍聊聊天。生活了几十年的小区还能有这样的环境，我们很满足。”家住合肥市四方小区的李大爷笑着跟记者述说他的“幸福”。
为了改善城市老旧小区居住环境，让更多的老旧小区居民享受到改革开放成果，补齐老旧小区建设管理滞后、功能不全的“短板”，安徽省合肥市委、市政府于2012年启动了大规模老旧小区环境综合整治（以下简称“老旧小区整治”）工作，确定用三年时间（2012年～2014年）完成建筑面积960万平方米，12.9万户、37.49万人口居民受益，总投资14.07亿元的老旧小区整治的目标任务。
人性化改造，群众放心满意
列入合肥市老旧小区整治范围的小区基本始建于上世纪六七十年代，不在城市棚户区（危旧房）改造范围之列。由于年代久远，加之开发建设、基础设施、配套、物业管理等方面欠账较多，这些老旧小区在软硬件上都存在诸多问题：雨水与生活污水排水管线不分离，供气、通讯、绿化、环卫、消防等基础设施不全，地下管道排水不畅，水表、电表没有直接出户，水损、电损严重；多数没有物业管理，停车位不足，没有文体健身设施；设施老化、维修乏力，基础配套设施年久失修，楼面渗漏严重；卫生和绿化状况差。群众反映强烈，居住质量亟待提高。
作为合肥市老旧小区整治工作的牵头部门，合肥市房地产管理局的党组书记、局长汪菊喜告诉记者，老旧小区整治工作是合肥市委、市政府一项重要的民生工程，也是城市棚户区（危旧房）改造工程的补充。居住在老旧小区的绝大多数都是中低收入困难群体，整治工作也事关群众的切身利益。如何筹集资金、如何保证工程质量、如何保证在施工过程中尽量方便群众、如何最终让群众满意……各项工作千头万绪，任务繁重，压力很大。
事实上，合肥市从1997年开始已陆续对老旧小区进行整治，截止到2011年，共有80个小区得到整治，5.1万户、16.9万居民的居住环境得到改善。为进一步改善老旧小区居住环境，在总结以往工作经验的基础上，合肥市于2012年3月26日颁布实施了《合肥市老旧小区环境综合整治工作实施意见》，“对症下药”明确了目标、范围、内容、标准以及工作流程，全力推进老旧小区整治，力求满足老旧小区群众最关心、最直接、最现实的居住需求。
“人性化体现在整个整治工作过程中，这也是我们工作的创新和特色。整治的目的是提高居民居住环境、提高居民生活品质，因此，我们让居民群众参与到整治工作的各个环节，让他们自己决定小区整不整、怎么整、整什么、整的过程好不好等。”汪菊喜说，“初步设计阶段要听取居民的意见和需求，项目整治方案要进行公示，施工过程中要邀请居民代表参与监督，验收接管时要有居民代表签字确认，后期管理模式由广大居民决定。这一系列措施充分调动起了广大居民参与整治工作的积极性，达到了让群众放心、让群众满意的目的。”
科学整治，小区焕然一新
合肥市房产局负责老旧小区整治工程的李华军介绍道，为加快推进整治工作、尽量减少对居民生活出行的影响，在整治过程中，首先加强了项目初步设计管理。要求各区提前开展小区地下管网探测，同时协调设计单位、水电气等专业单位深入现场踏勘、实地调研，拿出切实可行的整治方案。其次加强了工程质量和施工安全管理。把老旧小区整治工作的质量监管纳入各区政府工程质量监管体系，引入第三方巡查制度，每个项目由街道、社居委推选2～3名具有一定公益性和施工专业知识的热心业主代表全程参与施工监督和管理。最后加强了施工现场管理。组织开展整治现场观摩活动，统一施工现场公示牌内容等。
经过两年多的综合整治，居民生活出行方便了，小区面貌也焕然一新了，居民的居住环境和生活品质得到大幅的改善和提升。困扰业主的屋面渗漏问题彻底得到了解决；雨污分流工程解决了小区内排水不畅的问题，也减轻了对城市水资源的污染；规划增设的健身场所和健身器材为居民提供了休闲健身场所和设备，和谐了小区氛围；电子监控设施的安装保障了小区的安全；业主停车难问题得到部分解决。据统计，2012年至2013年，合肥市整治的134个小区共新增停车位10189个，增加比例为353%；有27个小区实现了水表出户，涉及居民12629户；有14个小区实现了电表出户，涉及居民3864户；有99个小区新开通了天然气，涉及居民44161户。
王登芳大姐从1998年开始就住在三棉小区，她开心地告诉记者：“以前小区环境非常差，雨天一身泥、晴天一身灰，路面坑坑洼洼，不小心就会摔跤。一到下雨天就发愁，外面下大雨，家中漏小雨。现在下水不堵了、屋顶也不漏了，尤其是通上了天然气，方便还便宜。”
四方小区物业管理人员说：“整治以来，几场大暴雨都没有出现小区积水内涝的现象，不管是居民还是物业都很满意。”
目前，合肥市各级政府和主管部门在老旧小区整治工作阶段性成果的基础上，结合党的群众路线教育实践活动，继续探索和创新，为抓好小区后续管理等工作问计于民、问政于民，力求让群众得实惠、让群众满意。
|
|